Rozwiązanie 1:

Zapowiedzi dotyczące ustroju przyszłego państwa polskiego zawarte w dokumencie - Akt 5 listopada:

• Polska miała stać się monarchią konstytucyjną. 
• Sprawy wojskowe w państwie polskim będą rozwiązywane w porozumieniu z państwami centralnymi.

Rozwiązanie 2:

Akt 5 listopada został ogłoszony w 1916 roku przez niemieckie i austriackie władze. Dokument niejasno zapowiadał utworzenie Polski na zdobytych ziemiach zaboru rosyjskiego. Miało być to "państwo samodzielne z dziedziczną monarchią i konstytucyjnym ustrojem", z własną amią, lecz o nieokreślonych granicach. Akt 5 listopada nie wspominał o niepodległości Polski, jedynie o jej "samodzielności". Wydano dokument, aby przekonać Polaków, że będą bić się o własną ojczyznę. 

Rozwiązanie 1:

Obawy wśród Polaków związane z aktem 5 listopada:

• Brak określonych granic nowego państwa polskiego.
• Uregulowanie kwestii wojskowych w porozumieniu z państwami centralnymi.
• Brak określenia kandydata na tron polski.
• Utrzymywanie ścisłych stosunków z państwami centralnymi.

Rozwiązanie 2:

Akt 5 listopada nie wywołał u Polaków euforii. Brak w nim było konkretów, granic, wytworzenia rządu Polskiego. Wizja stworzenia małego, satelickiego kraju, wykrojonego z terenu Królestwa Polskiego, w pełni zależnego od państw centralnych nie mogło wywołać zbyt wielkiego optymizmu, wśród mieszkańców.